A A A
Розмір шрифта: Перше сесійне засідання у цьому році відбулося з другого заходу. Спочатку планувалося провести її 17 січня. Але буквально напередодні відмінили і перенесли на 22. Мотивація такої зміни спиралася на прийняття міського бюджету. Тобто на його звіт і затвердження нового на 2008 рік.

Бюджет міста
Сесія була вже не “на носі”, а можна сказати вже наближалася до очей, а постійна депутатська бюджетна комісія і в очі його не бачила. Хоча в результативності перенесення сесійного засідання з п’ятниці на вівторок, в проміжок між якими втісняються два законних вихідних (субота і неділя), на які ще й припадає Водохреща, доводиться сумніватися. Однак, у керівного апарату міської ради очевидно були на це свої аргументи і своє бачення. І як доводить практика життя, для прозорості і якості вартує покластися на час. Шило з мішка вилізе.
Чи є шило в цьому мішку і в якому місці воно вилізе, сподіваюся, побачимо. І сам бюджет, нехай завуальований в цифрах, пролинає світло. Правда одні депутати на сесії зізналися, що нічого тут не розуміють, другі вдали вигляд, що все розуміють, а треті, їх трохи менше, аніж обидві групи, все-таки, як видно, зрозуміли все. Але що з цього матиме громада міста, коли її грошима розпоряджаються без неї.
Загалом депутати Чортківської міської ради п’ятого скликання на 23 сесії, яка відбулася 22 січня сприймали бюджет більше на слух. Депутат Олег Боровий, голова постійної депутатської комісії з питань екології перед початком розгляду питання “Про міський бюджет на 2008 рік”, заявив, що він принципово не голосуватиме за новий бюджет, так як він не розглядався у його комісії. А матеріали, які роздали депутатам, не дають можливості, зрозуміти на які потреби підуть ті чи інші кошти.
Однак питання бюджету, яке вийшло 2 в1: звіт виконання міського бюджету у 2007 році і прийняття міського бюджету на 2008 рік поставили на розгляд. Доповідала головний бухгалтер Чортківської міської ради Надія Бойко. З роздрукованих матеріалів, де містилися цифри під графами “доходи” /”видатки” “план на рік”, “уточнений план”, “виконано” “% виконання” складно було розгледіти як саме виділялися і на що саме використовувалися кошти з міської кишені. Жодної розшифровки такого штибу у друкованому вигляді.
У графі місцеві податки і збори щодо паркування транспортних засобів цифрове трактування швидше нагадувало колапс. Згідно плану на рік стояла цифра 20,0. Тобто було заплановано зібрати до міського бюджету 20 тис. грн. Однак при уточненому плані вже стоїть цифра значно менша – 6,20, тобто 6 тис. 200 грн. А зібрано, читайте “виконано” на 5,9, тобто 5 тис. 900 грн. У відсотковому відношенні план виконано на 95, 2 відсотки. Ось так. Це вам не копійчаний дріб’язок по кишенях совати. План з маленькою натяжкою виконано (на папері), завдячуючи уточненому плану. І коли по інших графах складно щось розпізнати, то у даному випадку факт, як кажуть, лице, точніше на папері. А давайте візьмемо калькулятори і підрахуємо. Принаймні будемо знати, що по чім і чого вартує. Візьмемо 5 тис. 900 грн. (те що отримано з паркування) та поділимо приблизно на 300 днів у році (орієнтовно відкидаючи 75 днів на вихідні). Вийде у нас 19 грн. 67 коп. Виходить, за паркування автомобілів у місті Чорткові за день міська рада отримує приблизно таку суму (Авт. Приблизно, бо ми не ставили за мету встановити точну кількість робочих днів). То ж, виходить, приблизно 20 грн. на день надходить у міську казну за паркування автомобілів. Коли за паркування водії платять по 1 грн., з якої 50 відсотків йде підприємцю, а 50 в кишеню міста, то орієнтовно в Чорткові по всьому місту, де є зони паркування, стоять лише 40 автомобілів і збирається з них 10,8 тис. грн. Я б сказала зовсім небагато. І нічого нам нарікати, що місто перегружене автотранспортом. Проте не дає спокою інше. У 2005 році, коли від 1 грн. за паркування йшло лише 0,17 коп. у міську кишеню, то виконання становило 6 тис. 900 грн. Тобто на тисячу більше. Виходить, чим менше ми збираємо, тим більше маємо? Коли від одного паркування міська рада брала лише 0,17 коп., а підприємцю йшло 0,73 коп., то скільки тоді надходило від паркування загалом? Підрахували? Так. Орієнтовно - 40 тис. грн. (!).
Виходить, в Чорткові у порівнянні з 2005 роком паркування автотранспорту зменшилось у три рази машин. Ви це відчуваєте?
З-поміж розмаїття цифр, що потребують детального вивчення, для того, щоб вдаватися до аналізу при розгляді питання міського бюджету на 2008 рік на сесійному засіданні також не обійшлося без штрихів цікавих і промовистих. Коли доповідач з даного питання, себто головний бухгалтер, коментувала видатки на 2007 рік із запитанням до неї звернувся депутат Олег Кілочко, який попросив роз’яснити, чому на обслуговування службового автомобіля міської ради витрачено 40 тис. грн., а на 6 дитячих дошкільних закладів – 23 тис. грн. На що доповідачка сказала, що вона помилилася і назвала нову цифру витрат автотранспортних засобів дитячих садочків більше 40 тис. грн. Однак, навіть при тотожності виділених сум дивує: чому на дитячі садочки міста для забезпечення автотранспорту було виділено стільки коштів як для, скажімо, міського голови ?.. Це запитання, як кажуть, по ходу дій.
Депутат Олександр Сергєєв запитав, як розприділятимуться, заплановані на міському бюджеті на 2008 рік видатки у сумі 200 тис. грн. на капремонт житлового фонду. Відповідь міського голови була такою, що кошти на капремонт житлового фонду є необхідними. Дані кошти підуть на ремонт 3-4 будинків. Але на разі титульних списків немає. Коштів, які згідно бюджету 2008 року б мали піти на капремонти житлового фонду (200 тис. грн.), управління водоканалу (260 тис. грн.) та комбінату комунальних підприємств (100 тис. грн.), поки що також немає. Як було сказано, вони мають надійти з продажу земельних ділянок на конкурсних засадах. Планується отримати півмільйона. У часі 23 сесії міської ради депутати проголосували за затвердження проекту землеустрою по вул. Копичинецькій на конкурсних засадах. Вірогідно із цього продажу ще мають піти кошти. Тобто, потрібен час, щоб відбувся конкурс, щоб минув час, аби кошти пізніш надійшли на рахунок міської ради. Чомусь згадалася приказка: “Зачекай, собачко, здохне конячка – матимеш м’ясо”.

Вода – “багатостраждальна”
Питання підвищення тарифів на водопостачання на сесійному засіданні мало своє відображення. Депутати фракції “Наша Україна” у міській раді вирішили продовжити те, що розпочинали на останньому сесійному засіданні у 2007 році, і знову ціни на водопостачання стали одним з основних питань, які необхідно вирішити. “Водне” питання тривало за таким порядком: група працівників Чортківського управління водоканалізаційного господарства звернувся до депутатів міської ради з тим, що у них не підвищується заробітна плата, навіть тоді, коли шкала мінімальної зарплати по державі піднімається. Від імені працівників водоканалу на сесії виступав машиніст насосної станції Ігор Слоновський. План Слоновський підкреслив, що їхнє питання не має стосунку до розгляду депутатами питання підвищення тарифів на водопостачання. Відтак, слова попросив начальник водоканалу І. Пандрак, котрий зі свого боку прокоментував необхідність підвищення тарифів.
На запитання депутата Олександри Іванців, чи надходили дотації з міського бюджету на водопостачання у минулому році і чи заплановані вони на 2008 рік, дала відповідь головний бухгалтер міської ради Надія Бойко, котра зазначила, що дотувався з міської кишені водоканал тільки один раз і то неповний рік, бо підняв ціну на водовідведення і водопостачання, і цього виявилося достатньо. Але то було давно, за головування М. Вербицького. Більше міська рада не робила спроб підтримувати дотаційно водоканал, бо щоб дати кошти водоканалу треба забрати їх з інших галузей, приміром, дитячих садочків, - запевняла виступаюча.
- То, складається, що усі сто відсотків витрат водоканалу перекладені на плечі громадян міста, - резюмувала депутат Іванців.
Голова фракції “Наша Україна” Михайло Копистинський зазначив, що є заява від фракції. Заяву зачитав депутат Любомир Махомет. Він вказав на недотримання рекомендацій Тернопільського головного управління економіки та антимонопольного комітету і перерахував ці недоліки. Депутати фракції “Наша Україна” зажадали скласти комісію з перегляду тарифів на водопостачання з числа голів в постійних комісій міської ради із залученням спеціалістів. Заступник міського голови з економічних питань намагався заперечити те, що було не дотримано рекомендацій головного управління економіки у експертному висновку. Але і це вивчатиме комісія. А ми у наступному номері спробуємо детально пройтися по цих пунктах.
Сесія міської ради розглядала цілу низку питань, але вищезазначені були більш резонансними і такими, що найбільше торкаються проблем простих громадян.

І про інше також
Загалом на розгляд сесії ставилося дев’ять питань, тому опісля розгляду питань бюджету та підвищення тарифів на водопостачання депутати перейшли до затвердження програм. Затвердили три: соціально-культурну програму на 2008 рік, охорони громадського порядку та економічного розвитку міста. Відтак перейшли до затвердження плану роботи міської ради на 2008 рік. Проект плану роботи зачитав секретар міської ради Віталій Стрюченко. Депутат Олег Кілочко вніс пропозицію внести звіт секретаря виконкому. Тут, із невідомої причини розгорілася полеміка. Депутати фракції БЮТ та міський голова стали запевняти всіх інших депутатів, що такої доцільності немає, бо секретар вже відзвітувалася у виконкомі. Однак інша частина депутатського корпусу наполягала на звіті, мотивуючи тим, що виконком є підзвітним сесії міської ради і зобов’язаний прозвітувати. Те що така полеміка взагалі мала місце, більш ніж дивує. З даного приводу досить резонно сказав депутат Олег Боровий: “Виношу пропозицію, щоб голови постійних депутатських комісій звітували про роботу в своїх комісіях”. Можливо це привело трохи до тями, бо відтак депутати проголосували за звіт секретаря виконкому на сесії міської ради у березні місяці.
Далі перед сесією про роботу постійних депутатських комісій звітували голови комісій.
На сесії було розглянуто депутатський запит Ю. Макотерського про надання допомоги хворим людям в отриманні грошових вкладів та низку питань земельних відносин.
Проблема 2003 року знайшла висвітлення у 2008 році при розгляді питання зміни рішення. Тут депутати побачили, що у рішенні за 2003 рік, де йшлося про надання земельної ділянки дитячого дошкільного закладу №5 по вул. Маньовського, 1 а для П. Діденка, тодішній міський голова М. Вербіцький мотивував вилучення земельної ділянки від дитячого дошкільного закладу тим, що там зводитиметься оздоровчо-реабілітаційний комплекс з басейном, у якому надаватиметься право безкоштовно оздоровлювати дітей закладу. Як зізналися депутати міської ради попереднього скликання, що голосували вони за басейн, а виплило, що рішення міської ради у 2003 році дістало трактування… з облаштуванням косметичного кабінету та торгових приміщень».


Леся Легіт